霍邱经济开发区安全生产委员会办公室关于印发《开发区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》的通知

  霍邱经济开发区安全生产委员会办公室关于印发《开发区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》的通知

  现将《开发区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

  为有效防范化解重大消防安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，根据国务院、省、市、县安委会办公室关于开展“防风险保平安迎大庆”消防执法专项检查的会议及文件要求，决定自2019年5月至2019年10月，在全区范围内开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，特制定本方案。

  认真贯彻落实习关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，明显问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，深入开展消防安全综合治理，加强执法检查，全力防范化解重大安全风险，坚决過制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

  为推动专项行动扎实深入开展，取得实效。开发区成立 “防风险保平安迎大庆”消防安全专项整治行动领导组，负责专项行动各项具体工作的组织实施，全力抓好全区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，区直各单位和企业要加强组织领导，成立工作专班，抓好“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动组织实施工作。

  (1)商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰的，必须拆除或者更换。

  (2)中小学校幼儿园、养老院、员工宿舍等人员密集场所，施工工地办公、医院住院部等临时用房采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建的，必须拆除或者更换。

  (3)现有高层建筑、商住楼等场所使用聚氨酯硬质泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料作外墙外保温系统的，严禁在周边安全距高内燃放烟花爆竹。违规动火作业，确需动火动焊施工的，必须严格落实现场监护和防范措施。

  (4)电气线路穿越或者敷设在易燃可燃装修装饰材料中的，一定要采取穿管保护等防火措施；开关、插座等电器配件周围一定要采取不燃隔热材料来防火隔离。

  (1)建筑地下与地上部分防火分隔设置不到位或者共用疏散楼梯间且未分隔的，必须用防火隔墙或者防火门将地下和地上部分完全分隔。

  (2)建筑住宅与非住宅部分防火分隔设置不到位的，必须用防火隔墙或者防火门完全分隔。

  (3)防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施损坏的，必须及时修复或者更换。

  (4)楼梯间、前室常闭式防火门常开的，必须立即关闭并保持常闭状态；防火门闭门器、顺序器损坏导致防火门不能自行关闭的，必须及时修复。

  (5)管道穿越墙体处的孔洞、缝隙，竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞，楼层楼板的缝除防火分隔不严密的，必须用防火材料填充或者封堵。

  (1)疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的，必须立即打通、拆除、清理，恢复畅通。

  (2)人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须拆除。

  (4)宾馆饭店、员工宿舍等有人员住宿的场所，安全出口必须24小时保持畅通。公众聚集场所在营业期间，安全出口一定要保持畅通。

  (1)人员密集场所，居住场所违规使用、储存易燃易爆危险品的，必须及时搬离。其他场所储存易燃易爆危险品的，必须在明显部位设置禁烟禁火等警示标志，并安排专业技术人员管理。

  (3)劳动密集型公司制作车间等场所内超量存放易燃易爆原材料或者半成品的，必须及时报离、清理。

  (1)火灾自动报警系统停用或者不能正常运行的，必须及时维修，恢复系统正常报警功能。

  (2)消防专用水泵控制柜处于手动控制状态的，必须立即整改，将控制柜设置为自动控制状态，并张贴明显标志。

  (3)自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等建筑消防设施异常联动的，必须及时维修，恢复系统正常联动功能。

  (4)消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水的，必须及时维修，恢复系统正常供水功能。

  (1)电瓶车停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域的，必须及时搬离、清理，严禁进楼入户。

  (2)居民住宅楼、员工宿舍等有人员居住的场所内停放电瓶车的，必须搬离，严禁“人车同屋”。

  (3)电瓶车集中停放的部位与别的部位直接连通的，必须设置防火分隔设施。

  (4)电瓶车采取“飞线”、入户等方式违规充电的，必须及时纠正，加强教育警示。

  (1)单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责的，必须及时明确并在醒目位置做公示。

  (2)消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备的，必须组织参加培训，确保培训合格、持证上岗，在紧急状况下能熟练操作设施设备。

  (3)应急救援队伍不能及时有效处置初起火灾的，必须定期组织并且开展针对性训练、实战化演练，确保达到“三知四会一联。”要求，能够及时有效处置初起大灾。

  (4)单位未作出整改消除突出风险承诺的。必须在醒目位置向社会公开承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。

  (1)单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录的，必须落实日常检查维修保养制度，每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，并如实制作检测维保记录，存档备查。

  (2)单位未定期开展检查巡查，并如实登记报告的，必须安排专人开展防火检查巡查，及时有效地发现火灾隐患并妥善处置;消防安全重点单位一定要每日开展防火巡查:公众聚集场所在营业期间必须每两小时开展一次防火巡查，医院、养老院、寄宿制学校、幼儿园必须加强夜间防火巡查.

  (3)单位存在火灾隐患的，必须及时整改消防火灾隐患;在火灾隐患消除之前，必须落实安全防范措施，确保消防安全。

  (1)重点单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训和不足的，必须加强消防安全培训工作，开展示范性检查，完善灭火和应急疏散预案并组织演练，确保突发情况下及时扑救初起火灾，疏散在场群众。

  (2)一般单位员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火。不会逃生的，必须定期组织员工做消防安全培训，加强新入联员工岗前培训，使其了解本场所本岗位火灾危险性，掌握报火警、扑救初起火灾、自救逃生的知识和技能。人员密集场所现场工作人员，在火灾发生时必须组织、引导在场人员疏散。

  1.严格工作标准。各行业和重点工业公司等单位要对照标准，查找风险点，细化方案和措施。

  2.组织业务培训。开发区消防领导组将会对企业主管安全生产领导开展业务培训，提示突出风险，明确工作责任，督促其掌握检查重点、标准和要求。

  1.单位自查自改。各企业要对照整治重点和9类明显问题，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。各企业主管领导督查消防安全责任落实情况，于5月底前，将10类场所评估结果、自查自改、消防安全承诺情况书面报区消防安全工作领导组。

  2.行业集中排查。区专项行动办公室将组织相关行业主管部门依规定的消防安全职责和检查重点、要求，结合各单位自查自改情况，逐类场所、逐类风险进行排查，分门别类建立排查台账。要针对突出安全风险，组织相关行业主管部门、重点企业、连锁集团召开座谈会，通报情况、提出建议，督促整改。各行业主管部门于8月底前，将本行业领域排查登记表(附后)报区专项行动办公室。

  3.严格执法检查。区专项行动领导组会根据各单位自查自改和公开承诺情况，强化执法检查。

  4.深化专项治理。深入排查10类场所电气安全风险隐患，重点治理私拉乱接电气线路、超负荷用电等问题。组织对重点场所消防安全治理进行“回头看”，巩固治理成效。

  5.加强宣传教育和防范。充分的发挥各类媒体作用，加大宣传力度，督促社会单位落实主体责任。充分的利用矿区救援平台，建立联运联防机制，有效处置防范火灾事故。

  6.严格责任追究。对较大以上火灾。亡人火灾，有影响火灾，将依规定提请县政府成立火灾事故调查组，严肃追究事故责任单位和人员的责任。

  10月13日前，开发区消防领导小组将组织对各地、各行业部门专项行动开展情况做检查验收，及时总结专项行动工作情况，固化经验做法，分析存在的主体问题，提出改进工作措施。认真梳理预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。

  我单位（公司名称：）已按照县安全生产委员会办公室《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》要求和单位自查对照表（见背面），全面进行了自查，详细情况如下：

  针对上述自查发现的问题，我单位承诺于2019年月日前完成整改。同时，将举一反三，依据《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》等相关消防法律和法规要求做好消防安全工作，若有违反，我单位将自觉承担相关法律责任，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负，主动接受监督。

  注：此承诺书一式3份，由单位负责人填写并加盖公章，1份单位留存，1份报县消防救援大队，1份报行业主管部门。

  1.建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；

  4.是否擅自改变建筑防火分区、占用防火间距，建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实；

  5.建筑外墙立面设置的广告牌、霓虹灯、电子显示屏是不是满足规范要求，是否阻碍、遮挡排烟口等防排烟设施、影不影响火灾射水扑救；

  1.疏散通道和安全出口设置是不是满足要求并保持畅通，防烟、封闭楼梯是不是正常，安全地疏散指示标志、应急照明是否完好；

  3.自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；

  3.消防控制室值班人员是否持证上岗，能否熟练掌握应急程序和操作消防控制设备，人数是不是达到规定要求；

  5.是否开展员工消防安全教育培训，疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。